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基金会章程

第一章  总    则

 

第一条  本基金会的名称是中国预防性病艾滋病基金会。英文名称:CHINESE FOUNDATION FOR PREVENTION OF STD AND AIDS,缩写 :CFPSA。

 

第二条  本基金会为公募基金会。

本基金会面向公众募捐的地域范围是:中国境内及许可本基金会募捐的国家地区。

 

第三条  本基金会的宗旨:宣传贯彻国家预防控制性病艾滋病方针政策,联合社会各界力量,推广防治性病艾滋病的科学知识和先进方法手段,关怀救助受性病艾滋病影响的弱势群体,为预防控制性病艾滋病、推动社会和谐进步做贡献。

本基金会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。

 

第四条  本基金会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

 

第五条  本基金会的原始基金数额为人民币800万元,来源于社会捐赠。

 

第六条  本基金会的登记管理机关是民政部,业务主管单位是国家卫生健康委员会。

 

第七条  本基金会的住所:北京市。

 

 

第二章  业务范围

 

第八条  本基金会公益活动的业务范围:

(一)组织开展形式多样的性病艾滋病防治知识宣教活动;

(二)关怀救助受性病艾滋病影响的妇女儿童、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭等弱势群体;

(三)支持高危人群干预项目和性病艾滋病专项研究;

(四)引进先进的防治性病艾滋病药物、医疗技术、仪器设备和卫生材料及保健用品;

(五)组织国内外性病艾滋病防治学术交流、合作与培训;

(六)接受国内外有关团体及个人的委托,承办符合本基金会宗旨的活动。

 

 

第三章  组织机构、负责人

 

第九条  本基金会由5至25名理事组成理事会。

本基金会理事每届任期为5年,任期届满,连选可以连任。

 

第十条  理事的资格:

(一)拥护本基金会章程;

(二)热爱社会公益事业;

(三)在本基金会业务领域内有一定影响;

(四)具有完全民事行为能力。

 

第十一条  理事的产生和罢免:

(一)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;

(二)罢免、增补理事应当经理事会投票表决通过,报业务主管单位审查同意;

(三)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案;

(四)具有近亲属关系的人员不得同时在理事会任职;

(五)理事无正当理由连续2次不参加理事会会议视为自动退出,经理事会通过后,报业务主管单位、登记管理机关备案。

 

第十二条  理事的权利和义务:

(一)具有本基金会的选举权、被选举权、表决权;

(二)参加理事会会议,参与基金会的各项决策;

(三)参与组织基金会各项活动;

(四)受基金会领导委托派遣,代表基金会出席社会组织的各项活动;

(五)监督理事长、副理事长、秘书长行使权利;

(六)执行本基金会的决议,完成基金会交给的各项工作。

 

第十三条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动事项,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)审定年度收支预算及决算,以及投资计划;

(五)审定各项规章制度;

(六)决定办事机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止; 

(七)审定由理事长提议的副秘书长和各机构主要负责人的聘任及解聘;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定基金会的分立、合并或终止;

(十)决定其他重大事项。

 

第十四条  理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

 

第十五条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效。

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)审定重大募捐、投资活动;

(四)审定年度收支预算及决算;

(五)审定基金会组织的重大公益活动项目;

(六)基金会的分立、合并或终止。

 

第十六条  理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

 

第十七条  本基金会设监事1名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

 

第十八条  理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

 

第十九条  监事的产生和罢免:

(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的变更依照其产生程序。

 

第二十条  监事的权利和义务: 

监事依照基金会章程检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

 

第二十一条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

 

第二十二条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与本基金会有任何交易行为。

 

第二十三条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

 

第二十四条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

    (一)在本基金会业务领域内有较大影响;

    (二)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

    (三)身体健康,能坚持正常工作;

    (四)具有完全民事行为能力。

 

第二十五条  有下列情形之一的人员,不得担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长。

    (一)属于现职国家工作人员的;

    (二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

    (三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

    (四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

 

第二十六条  本基金会名誉职务的设立和人选由理事会决定。

 

第二十七条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。

 

第二十八条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或者基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

 

第二十九条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件;

(四)审批财务支出;

(五)向理事会提议聘任或者解聘副秘书长以及各机构负责人;

(六)审定各机构专职工作人员聘用;

(七)章程和理事会赋予的其他职权。

本基金会副理事长在理事长领导下开展工作。

 

第三十条  本基金会秘书长在理事长领导下开展工作,并行使下列职权:

(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(二)拟订资金的筹集、管理和使用计划,签署受理事长授权范围的财务支出;

(三)拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

(四)提名各机构专职工作人员聘用;

(五)章程、理事会和理事长赋予的其他职权。

 

 

第四章  财产的管理和使用

 

第三十一条  本基金会的收入来源于:

(一)募捐的收入;

(二)国内外自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(三)存款的利息收入;

(四)投资收益;

(五)其他合法收入等。

 

第三十二条  本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守国家法律法规,坚持自愿、无偿、公益性原则,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

 

第三十三条  本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动计划和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

 

第三十四条  本基金会接受社会捐赠应当遵循以下原则,并及时向社会公布接受捐赠情况和财产的使用、管理情况。

(一)本基金会以法人名义接受社会捐赠,不以分支机构和个人名义接受捐赠;

(二)接受重大社会捐赠,应当与捐赠人明确权利义务,确保公益性;

(三)捐赠人对投入本基金会的财产不保留或者享有任何财产权利;

(四)非公益捐赠不得开具捐赠票据。

 

第三十五条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

对确因特殊原因无法使用完毕的受赠财产,可在取得捐赠人同意或者在公开媒体上公示后,将受赠财产用于与原公益目的相近似的目的。

 

第三十六条  本基金会根据章程规定的宗旨和业务活动范围使用财产。捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

 

第三十七条  本基金会接受的非现金捐赠,应当在实际收到货物后以其公允价值作为入账价值依据办理验收手续,开具捐赠票据,并加强管理。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

 

第三十八条  本基金会所取得的收入除用于与本基金会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定或者本基金会章程规定的公益性事业。主要用于:

(一)本章程第七条规定的业务范围;

(二)为实现基金保值增值进行的合法投资;

(三)本基金会自身建设、行政办公支出和工作人员工资福利;

(四)组织社会募捐活动成本;

(五)符合本基金会章程的其他活动。

 

第三十九条  本基金会的重大募捐活动是指:

(一)依据国家法律规定,须经审批的或者全国性募捐活动;

(二)预计在国内募集人民币300万元以上的募捐活动;

(三)在境外的募捐。

 

第四十条  本基金会的重大公益项目、投资活动是指:

(一)公益项目支出超过当年公益项目总支出的5%;

(二)公益项目执行期为连续两年以上的;

(三)一次性投资500万元以上的。

 

第四十一条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

 

第四十二条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

财产及其孳息不用于除工资薪金以外的分配。

 

第四十三条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

 

第四十四条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

 

第四十五条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助项目的经费使用情况进行监督。发现受助人未按协议约定使用经费或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

 

第四十六条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

 

第四十七条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

 

第四十八条  本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度财务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册。

 

第四十九条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人应当进行年度财务审计、法定代表人离任财务审计。

 

第五十条  本基金会按照《基金会管理条例》等规定接受登记管理机关组织的年度检查。

 

第五十一条  本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

 

 

第五章  终止和剩余财产处理

 

第五十二条  本基金会有以下情形之一,应当终止。

(一)完成章程规定的宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的;

(四)符合终止的其他情形。

 

第五十三条  本基金会终止,应当在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查。经业务主管单位同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。

 

第五十四条  本基金会办理注销登记前,在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

 

第五十五 条  本基金会应当自清算结束之日起15日内,向登记管理机关申请注销登记。

 

第五十六条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益性目的。

(一)资助本基金会已经开展的公益项目;

(二)业务主管单位组织实施的性病艾滋病防治工作的支出;

(三)经业务主管单位转赠给国家或地方政府组织实施的救济、救灾活动。

无法按照上述方式处理的,由登记机关转赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

 

 

第六章  章程修改

 

第五十七条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。

 

 

第七章  附    则

 

第五十八条  本章程经2018年7月31日第四届第十次理事会表决通过。

 

第五十九条  本章程的解释权属于理事会。

 

第六十条  本章程自2018年10月18日起生效。

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